為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，近日，工業(yè)和信息化部最新修訂的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)。
《辦法》包含總則、認(rèn)定程序和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理、培育服務(wù)、附則五章，以及專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、部分指標(biāo)和要求說明3個(gè)附件。
《辦法》主要修訂了哪些內(nèi)容？修訂后的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括哪些方面？《辦法》如何實(shí)施？一起來看！
一、修訂《辦法》的背景是什么？
“十四五”以來，全國累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.76萬家，帶動(dòng)培育專精特新中小企業(yè)超14萬家，科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬家，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系基本形成。
為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量，指導(dǎo)地方健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、強(qiáng)化培育服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理，在充分征求地方和企業(yè)意見建議和總結(jié)“十四五”企業(yè)培育工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織修訂形成《辦法》，推動(dòng)培育工作標(biāo)準(zhǔn)提升、流程優(yōu)化、管理規(guī)范、服務(wù)協(xié)同，持續(xù)擦亮專精特新“金字招牌”。
二、《辦法》主要修訂了哪些內(nèi)容？
主要包括健全培育體系、優(yōu)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)過程管理、加強(qiáng)培育服務(wù)四個(gè)方面。例如，《辦法》明確擴(kuò)大培育范圍。將科技型中小企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育范圍，與創(chuàng)新型中小企業(yè)共同作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，統(tǒng)稱為科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)。明確專精特新中小企業(yè)由科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)自愿申報(bào)，專精特新“小巨人”企業(yè)由專精特新中小企業(yè)自愿申報(bào)。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面提出，與有關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享，減少企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)負(fù)擔(dān)。明確對(duì)于復(fù)核企業(yè)，只需按自身所獲最高一級(jí)認(rèn)定參加復(fù)核。簡化發(fā)生簡單更名、跨區(qū)域遷移等情形的變更程序，企業(yè)僅需登錄平臺(tái)提交申請(qǐng)即可。在優(yōu)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，《辦法》提出完善部分指標(biāo)。如：考慮外向型企業(yè)的特點(diǎn)，將細(xì)分領(lǐng)域國際市場(chǎng)占有率也納入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要求Ι類知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)為企業(yè)自主申請(qǐng)，且排名前三。同時(shí)，取消專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中各省自主設(shè)定的15分特色化指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全國“一把尺”；適當(dāng)提高門檻要求。根據(jù)企業(yè)發(fā)展整體情況，適當(dāng)提高營業(yè)收入、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要求等。
三、修訂后的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括哪些方面？
修訂后的專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括門檻指標(biāo)和質(zhì)量評(píng)價(jià)得分指標(biāo)：
門檻指標(biāo)方面，主要包括從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限、營業(yè)收入、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等核心指標(biāo)，對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)還增加了固基強(qiáng)鏈、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平等方面發(fā)揮作用的考察。通過設(shè)置這些門檻指標(biāo)，確保認(rèn)定企業(yè)不存在明顯短板和不足。
質(zhì)量評(píng)價(jià)得分方面，將中小企業(yè)專精特新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)引入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)綜合考察，要求專精特新中小企業(yè)達(dá)到50分以上，專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到60分以上。
四、《辦法》如何實(shí)施？
《辦法》明確自2026年4月1日起實(shí)施，為盡量減少因標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)復(fù)核企業(yè)帶來的影響，在正式實(shí)施前，已經(jīng)啟動(dòng)的專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作，可按照原標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。此外，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)包括科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)（涵蓋有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)）、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。工信部將聯(lián)合有關(guān)部門制定發(fā)布科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)文件發(fā)布前，暫按原有標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和職責(zé)分工開展相關(guān)工作。
《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》全文鏈接：
圖片來源 | 東西南北雜志社
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